了指挥层面的支持后，后面军队执行任务时将减少许多来自军队内部的阻力。

这是切香肠的第一段。

会后他吩咐夏仟：“让锦衣卫去散步消息，把‘是我让士兵分到钱’的事传到军队里。”

夏仟为难：“这……主子，军营重地，外人一般进不去的。”

陆烬轩转过身盯着夏仟默默看了会儿，才开口说：“我们现在在哪？”

“呃，军营……”

陆烬轩捏了捏自己指尖，笑意不达眼底道：“需要我教吗？花点钱，买几个士兵跟同僚说几句事实。不知道收买谁可以直接去问刚才开会的军官，那个参将就不错，人不聪明，直白。去问他哪些士兵急缺钱。”得到皇帝手把手指导的夏公公霎时满头大汗，应声便带着两个锦衣卫走了。

几人走后，陆烬轩又嗤笑了声，“情报部的头子就这水平？”

伴驾的侍卫和余下两名锦衣卫噤若寒蝉。

两日后，聂州布政使及几个受灾县所属知府赶到军营，第一次聂州救灾一线会议召开。

陆烬轩终于掏出了他那份经过白禾润色议案：“成立抚恤司，户部、工部从京里各派了五个大臣来。今天他们也到了。之后救灾、赈灾的事全部要听我们统管。”

陆烬轩回身看了眼自己身后一字坐开的十位大臣，他们到聂州没有跟着来军营，而是按惯例下榻官府的驿馆。今天是随同聂州地方官员一道来的。

“被征调的聂州军最高指挥权归属于我。”陆烬轩说到这里时看向李征西。

昨天拍桌喝彩的聂州军将领们今天又拍桌了，不过这回是骂的：“什么意思？你这不是夺权吗！我不同意！”

“朝廷要夺部堂大人的兵权直接下调令就是了，何必搞这些弯弯绕绕！”

胆子大脾气差的甚至直接道：“你一个小白脸要兵权能干啥？朝廷要夺权也得派个将军来啊。”

李征西昨日的猜疑成真，他本人却冷静得很。他身处地方，对京城的消息不能及时获取，可在这之前京中一直没有任何不寻常的消息传来。

这次应该不是罗党与清流争权。兵部尚书本就是罗阁老在任，真论起来，也是清流把手伸向军队。

然而李征西认为这位新上任的聂州巡抚绝不是清流之辈。

哪有清流不要脸到把抢百姓钱粮直接挂在嘴边的？还无耻到截留一成自己分了。

再说他自己就是清流，如果是林阁老主导的，哪能不写信知会他？更不至于从他手里夺权。

“都坐下，闭上嘴。”李征西沉声道，“白大人是京里来的大人，奉旨钦差，见他便如见皇上，容不得你们出言不逊！回头自去领罚。”

他抢先一步言错称罚，陆烬轩那边就不好再处置了。

陆烬轩也不在意大家这些话，更难听的他又不是没听过，他是霸道，不是心胸狭隘。

“是。”众将领不情不愿坐下。

陆烬轩一笑置之，“怎么叫夺权？我做钦差是来聂州救灾的，灾情完了我回我的家，你部回归聂州军编制，我们各回各家。”

陆元帅又在骗人。他不是来夺李征西的权，他是要连同李征西一起掌控。底下的士兵他要，上层的军官如果可以，当然也要啦。

户部工部来的几名官员在后头默默低头不敢吭声。朝廷官员不是人人都见过皇帝的面，都认得皇帝长相。可他们是二部挑选派来聂州的，哪个临行前没得到各部堂官亲自提点？

户部尚书是内阁次辅、清流首领林良翰；工部尚书是那个爱和稀泥的阁员孟韶。

别人不知道钦差就是皇帝，和陆烬轩开过会的内阁大臣不知道？

他们不仅知道钦差其实是皇帝本人，他们还知道皇帝所用化名“白禾”是圣眷正隆的白侍君的名字。

这几位对陆烬轩身份心知肚明的官员无不在心里为说话的将军们感到尴尬。

皇上向来喜怒无常，他们以后会很惨吧？

“指挥权不给我这个钦差，那救灾时，是我们听聂州军的，还是聂州军听我们的？”陆烬轩用指尖重重敲击桌面两下，目光一一扫过在座诸将，“这是经过内阁商讨出的议案，是朝廷决议。李总督，你部是反对的意思？”

这回陆烬轩不拿八十万灾民上道德绑架了。

道德绑架首先对方得有道德。

李征西及聂州军一干将领约莫是有道德的，不然他们昨天不会拍案叫好的支持。

但是当涉及他们自身利益，当李征西的权力受到威胁时，来自帝国那种资本社会的陆元帅并不相信一个官僚的道德感会高于其他。

什么灾民不灾民的，本来就和聂州军没关系，他们是受征调才来参与救灾、赈灾的。可抗拒朝廷决议，不奉圣旨，那是违抗朝廷，是可以被攻讦弹劾，被政敌拿来当做罢官由头的。

李征西心里一沉，深刻认识到陆烬轩不止是难沟通。

陆烬轩看着年轻，却是一个城府、手段都十分成熟了的“官僚”。

陆烬轩熟悉官僚的手段，且不吝于运用。

“上差言重了。兵部行文到聂州，确实是要聂州军配合钦差办赈灾事宜。”李征西委婉道。

陆烬轩立刻转变话题，组织聂州官员讨论征收、救人、赈粮等事务的操作细则。

名义上夺得被征调部分聂州军的指挥权是切下的第二段香肠。

接下来的蚕食将是在之后的救灾过程中，他每一次向军队发布命令，士兵们每执行一次，他对军队的指挥、管控力将加深一次。军中每个人都会逐渐记住有一个来自京城的钦差正在越过总督指挥他们，并不停加深印象。

陆元帅对自己的指挥才能极为自信。他能稳坐帝国军总指挥，即元帅之位，难道还收服不了这五千人的队伍？

当这支军队上到军官，下到士兵全部习惯了他的指挥，听从他的命令，他再爆出皇帝身份时，香肠已经全部是他的了。

届时白禾的名字也会传遍军队上下。他们会认可皇帝对军队的直接指挥，而非“只知将军，不知皇帝”。更会记住白禾这个名字，会“听说”远在京城的皇宫中有一个人叫白禾。

布政使欧阳金提出：“聂州田地北麦南稻，征收粮食就以麦子、大米为主。其余……本官认为可不收，一是富户家少有吃杂粮的，自也不会贮存这些。二是只有两种谷物便于称量记账，可节省人力。三是这两个好吃些，给灾民更好填肚子。四是聂州田地多种麦稻，借贷给灾民用作粮种的部分本也需要这个。”

“下官附议。”其他本地官员附和。

“至于钱，自然是收白银。哪个有钱人家会存大量铜钱？当然是存银子和银票。若连同银票一道收，还得去向票号兑。如此大量的兑换岂不是挤兑？哪个票号钱庄兑得出来这些银子？收了也白收，不如不收。”布政使接着说。

李征西先是瞧陆烬轩，见他没什么表示，不由得皱眉说：“藩台大人这话说得不对。能够存银票的人家家里又怎会存放大量现银？如此一来我们能征到多少钱？我看不如铜钱、银子、银票全收。按一户家里统共有多少钱，收他八成就是了。”

清流的总督大人一开口比谁都狠。

“不可不可！”立马有地方官出来反对，“富贵人家多仆从，而其财富多在于田产、商铺之类，手头上的钱可能没多少。直接拿走八成，还要拿走他们家存粮，那么一大家人如何养活？我们是征收，不是逼他们去死。”

“是啊是啊，总不能为了一群灾民去逼死另一帮人吧。”

聂州军这边的将领立刻不高兴了，“嗤，他们逼死乡亲的时候怎么没人劝？！”

众官员和众将领就征收内容和定额吵了起来。陆烬轩全程不说话，坐视一众武将被文官们驳得面红耳赤而说不出好听的反驳的话，急得恨不得冲上来打人。

陆烬轩非但不制止，还在旁边看笑了。

夏仟和后排十名官员小心翼翼望眼皇帝。想想又放弃了插嘴。

算了算了，他们是京里来的，随便掺和地方的事容易得罪人。他们只管赈灾，听皇上的话，地方上文武相争干他们屁事！

陆烬轩掏出怀表看了眼时间，转头对夏仟说：“你去弄点茶水和吃的来，给我和户部、工部的大臣。”

夏仟：“那李大人、欧阳大人他们呢？”

陆烬轩笑道：“他们扯皮呢，给他们喝水，让他们润好嗓子接着吵？”

夏仟：“是。”

军营不比宫中，哪有现成的茶水？夏仟领着几个锦衣卫出去忙活好一会儿才找炊事兵烧起热水，煮了点肉干配馒头。

夏仟一边往营帐里端，一边心肝打颤。

皇上何时吃过这样糙的食物？这种东西真的能端到皇上跟前？只怕他端上去了，皇上得骂他一顿。

这两日给皇帝的吃食都是派锦衣卫离开大营，去城里酒楼买来的。

然而真到了战场上可能只有营养剂吃的陆元帅对这样的吃食一点都不抗拒。

只是这会儿并非饭点，他不饿。他这是习惯了以前在议会听议员们扯皮一扯就是一两个小时，然后休会十分钟，再继续扯。是预防耽误到饭点，把户部和工部的人给饿着了。

问扯皮的那些呢？

那他不管，就是他们耽误的呀。

陆烬轩对夏仟摆手示意，然后离席到旁边，站着舀起肉汤慢悠悠喝了几口。

吵架的众人一回头猛然发现在座少个人，大家都愣了下，再扭头一看，人在旁边悠然喝着汤呢。

李征西深吸口气，高声问：“上差这是……”

陆烬轩放下碗，“不用管我，你们继续吵你们的。”

聂州布政使欧阳金是罗党提拔的官员，京里给聂州来了信，昨天刚送达。

信是罗阁老的意思，大致是要他谨言慎行，多配合京城来的钦差，那些对付人的手段不要往人头上使。暗示了这位钦差的身份不一般又不明说。同时指使他要盯着钦差做事，聂州的事终归得聂州的官员拿主意，不要放任外人胡搞乱搞。

布政使说：“事关赈灾钱款，是当慎重商讨。本官的提议就是如此，其他官员和将军们有不同意见自当说出来。只是大家各有各的道理，本官也不好独断。只好多听听，多想想。”

陆烬轩故作惊讶：“我也没催啊？你们继续。”

布政使：“……”

其他人：“……”

这谁还继续得下去啊！

陆烬轩：“你们怎么不吵了？”

李征西直接问：“上差有意见不妨直说。”

“我不怎么懂行政，没什么意见。”陆烬轩回到座位坐下，“我只要结果。聂州上报了八十万灾民，那么就要养活这八十万人。账面上至少需要……户部的大臣，来，给他们算算账，八十万人得吃多少食物，安置他们住宿，配给衣服等其他物资要花多少钱。”

被点到的户部官员互视一眼，其中一人站起来，张口便报出一串数目。

他们被户部派来聂州，当然早有准备。应该说户部早就算了一笔帐。

陆烬轩在议案里说贷给灾民的那部分钱、粮是需要灾民在灾情过后还的。到时候一部分还给这回被掠夺的富户，一部分归入国库。户部便盯着归入国库的这些，于是在算账时尽量往多了算，试图多搞点钱补亏空。

一串数目报出来，聂州地方官全部安静了。

一个副将直接瞠目结舌：“多少？八百万两？”

户部官员点点头：“加上粮食折合的白银，账面上抚恤八十万人总共需要八百万两白银。”

布政使脸色又青又白，差点两眼一翻晕过去。

连李征西也露出不敢置信的表情看向陆烬轩。

陆烬轩亦是头一次听户部算的账，短暂的惊讶后他就意识到这里面是户部在借机薅羊毛补亏空。

为了白禾掌权后能轻松些，陆烬轩对此没有微词。

正如他对罗阁老说的，骂名他来背。

好处由着其他人占。

布政使当即道：“这、这上报给朝廷的八十万人数只是在户籍上……报了灾情的十一个县户籍记录总共是八十万人，可白澜江泛滥，淹的是临水且地势低的地方，不是全县人都遭了灾啊。实际需要赈灾、抚恤的人没那么多。”

另一官员接着说：“说得是，何况有的人当时就被大水冲走没了。还有的，过了这些天，指定也如何没了。真用不着八百……赈八十万人。”